孝散办〔2017〕8号

 

关于对县市预拌混凝土（砂浆）企业

检查情况的通报

 

各预拌混凝土（砂浆）企业：

    为进一步强化预拌混凝土（砂浆）企业的监管，巩固粉尘扬尘治理成果，确保建设工程质量，按照有关文件精神，2017年2月14日至28日，市散装办组织对6个县市预拌混凝土（砂浆）企业进行了检查。现将检查情况通报如下：

    一、基本情况

此次检查按照“两随机、一公开”的原则，采取看现场、查资料、听汇报的方式，对企业资质就位、生产质量控制、实验室建设以及粉尘扬尘治理等方面进行了检查。共检查企业28家，根据现场检查的结果及整改要求，填写《监督检查表》28份。从检查情况看，各企业高度重视粉尘扬尘治理工作，下大力提升绿色生产水平，全部都建设了封闭的骨料仓，同时对环保设施进行了升级改造，初步达到了粉尘扬尘治理的要求。绝大多数企业都按新的资质标准完成了资质就位工作，并能按照有关技术标准和要求组织生产和规范质量管理，实验室运行基本正常。湖北鼎晟环保材料有限公司、湖北三合建材有限公司、云梦明居商砼有限公司不仅建设了全封闭的骨料仓，还对传送带和搅拌楼进行了封闭。汉川中都混凝土有限公司、湖北全奇晟商品混凝土有限公司、湖北鼎晟环保材料有限公司、湖北祥麒建筑材料有限公司、湖北建基混凝土有限公司严格质量管控，实验室运行规范。大悟金瑞混凝土有限公司对废弃混凝土回收利用设施进行了升级改造。

二、存在的主要问题

    1、资质就位方面。少数企业专业技术人员达不到新资质标准的条件，有的技术负责人无工程序列高级职称或注册一级建造师执业资格，有的工程序列中级职称人数不足，自有设备达不到规定要求。云梦明居混凝土有限公司工商登记变更后，未及时变更生产资质证书；葛洲坝应城商砼有限公司、大悟虹鑫混凝土有限公司重组后，未及时办理新的生产资质证书；汉川东虹商砼股份有限公司变更生产资质证书后，未及时变更实验室检测专用章；华新混凝土（武汉）公司汉川分公司未使用统一管理的实验室检测专用章。

    2、生产质量控制方面。部分企业生产现场管理人员履行职责不到位，不能严格按照《质量控制手册》规定的流程对生产过程进行管理，随意性较大，工作开展情况基本无记录。有的企业近几年从未组织过内审。汉川华天商砼有限公司、湖北白涢商品砼有限公司生产管理比较混乱，配合比调整通知单无企业任命的技术负责人签名。

  3、实验室建设方面。部分企业技术负责人不在岗，实验室主任不能认真履行职责。有的企业配合比通知单、实验检测报告单、开盘鉴定书技术负责人、试验员签名不符合规定；有的收样室无记录，收留样品不全，样品管理混乱；有的实验室运行不规范，实验资料收集不全。标养室试块（试件）放置杂乱无章，标识不清，试块数量与台账不能完全对应；有的无设备档案，实验仪器设备未按期检定，损坏的仪器设备没有及时维修和更换；有的设备运行记录不全，实验原始记录与设备运行记录不相符。湖北白涢商品砼有限公司、汉川华天商砼有限公司自2016年以来实验室无设备运行记录；湖北恒升商砼有限公司自2016年9月、大悟三和混凝土有限公司自2016年10月至今无设备运行记录，实验结果无法溯源。汉川东虹商砼股份有限公司和湖北中三混凝土有限公司标养室存放大量无标识试块。武汉同力泰节能建材有限公司汉川分公司实验室未运行。

    4、绿色生产方面。少数企业骨料仓封闭不全，有的面积过小，不能满足生产需求，有的还未安装喷淋降尘设施。多数企业对废水废浆的管理还比较粗放，回收利用率低，在处理的过程中极易产生粉尘扬尘污染，破坏厂区及周边的环境。

三、下一步工作要求

1、各企业要根据此次查出的问题，切实加以整改，要制定整改措施，按要求迅速整改到位，并将整改结果报市散装水泥办公室。市散装水泥办公室将对各企业的整改情况进行“回头看”，同时配合资质审批部门，就资质就位和绿色生产的要求对企业资质实施动态管理，对拒不整改、不按期整改和整改不彻底的，严格按照《建筑工程质量管理条例》和《建筑业企业资质管理规定》等法律法规的相关条款严格进行处理。

2、各企业要进一步完善内部质量管理体系，健全各项管理制度，落实质量管理责任，强化生产过程质量控制，保障混凝土质量稳定。要切实加强实验室管理，确保实验室规范运行。要严格按照相关技术标准和规定，对进场原材料进行验收和复检，并做好各项记录，确保实验数据的真实性、准确性和混凝土质量的可追溯性。

    3、各企业要严格按照《预拌混凝土绿色生产及管理技术规程》（JGJ/T328-2014）的要求，巩固粉尘扬尘治理成果。要根据实际因地制宜，不断探索粉尘扬尘治理的新思路、新工艺、新技术，从废弃混凝土处理和回收利用等方面寻找突破，加强厂区环境整治，积极参与预拌混凝土绿色生产评价标识评定工作，全面提升我市预拌混凝土（砂浆）企业整体形象。

 

 

                                     2017年3月3日