孝建设发 [2014]45号

市建委关于开展全市预拌混凝土、预拌砂浆

日常管理工作巡查的通知

市直三区管委会建设局、各县市区城乡建设局，各有关单位：

为加强预拌混凝土、预拌砂浆行业日常管理，进一步规范预拌混凝土、预拌砂浆的生产和使用，强化建设工程质量安全，推动我市预拌混凝土、预拌砂浆健康有序发展，决定于 2014年 9月 12日至 2014年 10月 15日开展全市预拌混凝土、预拌砂浆日常管理巡查工作。现将有关事项通知如下：

一、巡查范围

孝感市行政区域内预拌混凝土（含混凝土预制构件）、预拌砂浆生产企业；孝感市城区（含孝南区、高新区、临空区）和县市城区建设工程施工工地。

二、巡查内容

1 、预拌混凝土、预拌砂浆企业是否符合规划布局，是否取得相关资质或通过行业管理部门备案。

2 、预拌混凝土、预拌砂浆企业是否建立健全质量管理体系，并确保质量管理体系有效运行。

3 、预拌混凝土、预拌砂浆企业是否严格执行《预拌混凝土》（ GB/T14902-2012）、《混凝土质量控制标准》（ GB50164-2011）、《普通混凝土配合比设计规程》（ JGJ55-2011）、《预拌砂浆》（ GB/T25181-2010）等相关标准，并按标准规范企业行为。

4 、对照《预拌混凝土绿色生产及管理技术规程》（ JGJ/T328-2014），查找预拌混凝土企业存在的差距。选取条件较好的企业给予扶持，争取 2014年 10月 1日标准实施后能先期达标。

5 、建设工程施工工地预拌混凝土、预拌砂浆使用情况。具体内容是：是否违规现场搅拌；是否违规使用了无资质或未通过预拌混凝土行政管理部门备案企业生产的产品；施工现场见证取样是否符合规定；是否与供货方签订了统一印制的《孝感市建设工程预拌混凝土买卖合同》；合同是否到当地预拌混凝土行政管理部门进行了备案等。

6 、发展预拌混凝土和预拌砂浆工作中存在的主要问题。

三、巡查方式

市散装水泥办公室会同有关部门组成巡查小组，对全市预拌混凝土、预拌砂浆企业行为进行检查和综合评价，对建设工程施工工地使用预拌混凝土、预拌砂浆情况进行重点抽查。

四、巡查结果

对预拌混凝土、预拌砂浆生产企业行为进行评价。企业行为评价总分值为 120分，其中：基本分值为 100分（详见附表一）；附加分值为 20分（详见附表二），同一企业获得同一性质不同级别荣誉的，只按最高级别加分，企业所有累计附加分值不得超过 20分。所有加分事项必须提供真实、可靠的证明材料。

评定等级由高分到低分划分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等级标准：

1 、优秀标准：基本分值和附加分值合计得分 90分（含 90分）以上。

2 、合格标准：基本分值和附加分值合计得分在 70分（含 70分）以上 89分以下。

3 、基本合格标准：基本分值和附加分值合计得分在 60分（含 60分）以上 69分以下。

4 、不合格标准：基本分值和附加分值合计在 60分（不含 60分）以下；未按规定时间参加行为评价的企业。

市散装水泥办公室将对检查的结果进行总结分析，形成巡查报告，与预拌混凝土、预拌砂浆生产企业行为综合评价得分，一并上报省散办和市建委，同时在市建设网站上予以公告；对巡查中发现存在较大问题的企业和建设工程施工工地，市散装水泥办公室将会同有关部门督促整改，并进行复查；对整改措施落实不到位、复查仍未达到规定要求的，市散装水泥办公室将依照有关法规进行处罚。

五、工作要求

1 、各县市区建设局要高度重视此次巡查工作，组织和指导辖区内预拌混凝土、预拌砂浆生产和使用单位认真开展自查，对企业的自查结果给出初审意见。要切实加强预拌混凝土、预拌砂浆企业的日常管理，积极协调配合建设工程质量监督管理部门强化预拌混凝土、预拌砂浆生产和使用质量管理，促进我市预拌混凝土、预拌砂浆健康有序发展。

2 、各预拌混凝土、预拌砂浆生产和使用单位要认真准备迎检工作，按要求对企业内部的各项管理工作进行一次全面的自查，并收集整理好相关资料。要以这次巡查为契机，进一步增强法律法规、质量安全、诚信守法、规范经营意识，全面提高企业整体素质，促进我市预拌混凝土、预拌砂浆行业提高整体水平。

附表一：《孝感市预拌混凝土和预拌砂浆生产企业行为评价表》
附表二：《孝感市预拌混凝土和预拌砂浆生产企业行为评价加分表》

2014 年 9月 10日