2016年是“十三五”规划开局之年，也是全面贯彻落实从严治党新常态之年。市散装水泥办公室党建工作总体思路是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实市委五届八次全会决策部署，《中国共产党党和国家基层组织工作条例》和湖北省《实施办法》，按照“思想教育从严、执纪监督从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严”的管党治党要求，以开展“两学一做”活动为重点，着力打造法治、有为、廉洁、活力“四个党建”，为推动我市散装水泥事业健康发展和完成全年责任目标提供保证。

    一、加强党员队伍建设

    1、扎实开展学习教育。认真组织开展以“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”为内容的“两学一做”主题教育。开展“全民阅读.书香站办”、“理论热点面对面”、“法治单位”等学习活动。坚持周四学习制度，积极参加市建委组织的专家教授授课，坚持支部书记讲党课活动，全面提升全体党员干部的政治理论素养。

通过组织学习推荐书目、交流心得、岗位练兵等活动，不断提高党员干部自身能力。创新学习形式，带领全体党员采取自学、集中学、先进带头学相结合，系统学习与专题研究相结合，大力营造浓厚的读书学习、实践创新氛围，使广大党员干部不断增强责任感和使命感。全年每人写读书笔记不少于3000字，学习心得体会不少于4篇。

 2、加强政治思想工作。围绕学习践行创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”主题，扎实开展解放思想大讨论。健全并落实党支部意识形态工作责任制，把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容。支部全年不少于两次专题研究。建立党员干部思想动态分析报告制度，开展经常性的谈心谈话活动，及时了解党员思想动态。加强网络和其它宣传媒介管理，坚持正确的舆论导向。关心退休老同志的学习生活，开展送学习资料、送温暖活动。树立先进典型，大力宣传表彰先进典型，汇聚干事创业的磅礴力量，坚持用身边事教育身边人，用身边人激发工作热情。

3、严肃组织生活纪律。认真组织开展好民主评议党员工作，组织开好领导班子民主生活会。严格落实民主监督制度。坚决落实好一把手负总责，班子成员协调配合的党风廉政工作要求。加强对党员特别是党员领导干部的监督，落实领导干部组织生活制度，落实廉政提示、述职述廉、廉政公开承诺和重大事项报告制度。高质量开好领导班子民主生活会。充分征求意见，查找问题，开展批评与自我批评，落实整改措施，不断提高党员领导干部素质。

4、加强岗位责任制的落实。认真落实“一岗双责”，进一步完善“两个责任”清单，层层签订党风廉政建设责任状，加大“两个责任”清单公开力度，主动接受监督，倒逼责任落实。组织重点岗位党员干部开展2016年度 “双承诺”活动，签订“双承诺”书。定期举办党员干部教育讲座。采取支部书记作报告、邀请专家辅导讲座等形式，切实加强对党员干部的培训教育。大力开展宣传“爱岗敬业”活动。围绕重点、难点问题，每期选择一个热点话题，展开讨论，集思广益，促进提升。

5、抓作风建设。组织开展“为官不为”专项治理。继续推进“纠风正纪促跨越”活动。抓好节日病、升学宴、婚丧喜庆事宜大操大办等专项整治。群众来信来访回复率达到100%。紧盯“四风”的新形式、新动向，深入开展监督检查和警示提醒、公开曝光等活动，不定期进行明察暗访和通报处理。建立健全作风动态监督、考核评价、执纪问责制度，推进作风建设常态化、长效化。

6、加强对青年同志的引导和培养。遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，严格工作程序，落实择优制、公示制，切实保证发展党员的质量。加强对入党申请人的培养和教育，为党组织不断输送新鲜血液。

7、严格党员管理。扎实开展党员信息集中登记和组织关系排查工作，摸实党员底数，稳妥处理一批不合格党员和失联党员，按一人一档要求，建立党员档案，对接全市党员信息管理平台，全面规范党员管理。推行每个支部与党员签订《党员目标管理责任书》，进行量化目标管理。严格党员发展，落实发展党员全程公开、全程纪实、全程审核、全程问责机制。全年组织1次入党积极分子和党员发展对象排查登记，组织2次入党积极分子培训。做好党费交缴工作。

    8、开展多种教育活动。加强理想信念教育，激发大家的工作热情。一是利用座谈会的形式，开展“七一”、“十一”纪念活动。二是开展红色基地教育，运用本地的红色教育基地，深入开展革命传统教育、爱国主义教育和理想信念教育，并撰写心得体会。

    二、加强党风廉政建设

1、学习贯彻《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。广泛开展党风廉政教育，以正面典型激励人，以反面典型警示人。教育引导广大党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，切实做到防微杜渐、清廉自守。

    2、全面推进党务公开、政务公开，严格落实各项财务制度。设置固定的党务、政务公开栏，明确细化公开内容，完善公开程序，注重公开实效。以反“四风”和严格执行中央“八项规定”和“六条禁令”为重点，继续加强工作作风整顿，规范干部职工从业行为，严肃查处违背职业道德的行为。广泛听取服务对象及社会各界人士的意见、建议，主动接受社会和媒体的监督。

三、深化精神文明建设

深入开展“四德”教育。抓好社会主义核心价值观教育活动。开展全民阅读、孝文化活动，开展“活力机关”、“文明庭院”、“最美家庭”等细胞创建。丰富“我们的节日”活动，合理安排春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重阳等7个重要传统节日活动。

四、坚持问题导向，深入推进业务工作的开展

2016年9月1日，孝感中心城区全面禁止施工现场搅拌砂浆，任务重、时间急、难度大，困难不少；预拌混凝土（砂浆）企业日常监管及粉尘扬尘治理工作，都是难点。如何打破难点是摆在散装办面前的突出问题。为此，需采取的措施主要有：

1、推广宣传活动。利用新闻媒体、信息网站和监管平台大力宣传《大气污染防治法》和《市人民政府办公室关于推广应用预拌砂浆限期禁止施工现场搅拌砂浆的通知》，营造氛围、形成共识。

2、分工包干、责任到人，重点抓市本级散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆行业管理工作。

    3、利用协会开展业务培训和岗位练兵活动，邀请专家学者开展全行业的业务培训，提升全行业的技术水平，解决目前行业中遇到的难点问题。

    4、开展承诺、履职、践诺、追责活动。奖罚到位，功过分明。

  

                

                               2016年2月29日